國際商會促撤收緊查冊 斥因噎廢食
李澤培質疑「不透明制度」是否有利本港前途
明報專訊 07/05/2021
政府擬本月向立法會提交附屬法例收緊公司查冊,限制披露公司董事住址及個人身分識別號碼。國際商會香港區會(ICC-HK)發聲明,並去信立法會主席及全體議員,要求政府撤回建議,稱新查冊安排倉卒和不合時宜,亦未有證據證實須改變現狀,該會主席李澤培質疑,「不透明的制度對香港前途是否好呢?」中小企聯合會則形容,政府因有人濫用查冊而收緊是「斬腳趾避沙蟲」,為其他人「添加麻煩」。
政府曾引述私隱專員公署數字稱,2020年有1036宗起底。公署其後回覆稱,2019年及2020年處理涉及披露地址及或香港身分證號碼的起底個案,分別為750宗及134宗。1998年成立、由不同商會和公司組成的ICC-HK發聲明,稱按照私隱專員公署的數字,質疑當局為何認為「有迫切需要」收緊公司查冊。
ICC-HK表示,新查冊安排「無理地限制公眾取得全面的資料」,若新安排目的是保護登記冊上企業和人的資料,當局可嘗試設法防止或懲罰懷不道德企圖或惡意取用資料的人,而不是全面阻止公眾取得全面資料。
該會主席李澤培向本報表示,很多企業、銀行透過查冊了解生意伙伴或客人背景,又稱現時以《公司條例》註冊的有限公司獲得部分免責成分,若不容許公眾查閱董事資料,「對市民不公道」。他稱,政府因2019年發生很多起底而收緊查冊是「因噎廢食」,質疑政府制定政策只看單一事件而非大趨勢,亦沒考慮政策是否必要及符合比例。
李認為,若政府冀有正常商業運作,應容許全面查冊;若想助長非法行為如洗黑錢,則盡量令制度不透明,他問,「不透明的制度對香港前途是否好呢?」
香港中小型企業聯合會會長麥美儀質疑,政府因有人濫用而收緊查冊是「斬腳趾避沙蟲」,她認為現行查冊安排行之有效,當局應懲罰濫用者,而不是「添加麻煩在其他人身上」。她稱曾向政府部門表達意見,現正收集會員意見,稍後會正式去信當局。
香港上市公司商會表示,政府的建議可保障董事個人私隱,有需要者亦可申請查看保密資料,認為上市公司會預留額外時間調查及查冊。商會稱,小股東屬新建議下的「指明人士」,可申請取得完整受保護資料,雖然牽涉額外手續和時間,但終究可查閱;上市公司任何集資計劃都受嚴格的法律和上市規則監管,小股東有充分保障。
財庫局:正聽意見改良細節
財經事務及庫務局回覆表示,正聽取各持份者意見,改良實施細節及敲定指明人士的安排。
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