9.4.20

中聯辦主任算老幾? 孫嘉業

中國評論:中聯辦主任算老幾? 

孫嘉業   09/01/2020


    新任中聯辦主任駱惠寧未見特首先拜會深圳書記,顯示出與前任不一樣的風格。香港和澳門中聯辦主任與各省的省委書記、省長、國務院各部委部長、主任一樣,都屬正部級官員,但明眼人都知,香港中聯辦主任的分量一定重要過澳門中聯辦主任的分量。但山西省委書記和香港中聯辦主任孰輕孰重,就很難直接比較了。

    原轄下許家屯接掌後直屬中央在內地官場,京津滬渝4個直轄市和廣東、新疆兩省的黨委書記,由於是中央政治局委員兼任,其地位較其他地方高出一等 ; 在東部沿海省份中,江蘇、山東、浙江經濟實力僅次於廣東,人口也相對密集,地位也相對較高 ; 而其他地方的人囗大省或經濟强省,如東北的遼寧、西部的陝西和四川、中部的河南與湖北等,都可稱之爲大省。一些省區或面積特小,或人囗特少,或經濟特貧,如寧夏、海南省等,就屬於小省區。介乎大小之間的其他省區,就屬中等省區。

    香港中聯辦的前身是新華社香港分社,其首腦本不屬於地方領導系列,而屬於國務院下屬的部門。原歸廣東省領導的新華社香港分社,自1983年許家屯取代王匡任社長時升格爲正部級,脫離廣東省,直歸中央領導。但彼時的香港分社,仍受國務院港澳辦統轄,因爲那時的港澳辦主任先是政治局委員廖承志,後是國務委員姬鵬飛。現在雖然港澳辦和中聯辦同屬正部級單位,但港澳辦接近中樞,更像是政策設計機構,中聯辦則是政策落實第一線,屬於執行機構。

    從人事看,許家屯之後,到駱惠寧之前,新華社香港分社 (後來的香港中聯辦)首腦,在任此職之前,都是副部級官員,其中周南、姜恩柱、高祀仁3人在離任後都是退休或到全國人大出任閒職 ; 彭清華離港後,先任廣西黨委記、現已調任四川省委記口上途保持上升勢頭 ; 張曉明離港後出任港澳辦主任,雖屬平調,但地位有所上升。王志民恐怕是歷任中央駐港機構首腦中,首名詖問責者。即使是文革中六七暴動的始作俑者梁威林,還是被指摘「一左二窄」的王匡,離任後都未被追責,平安退休。


駱惠寧許家屯難相提並論

    外界多把駱惠寧與許家屯相提並論,但駱、許二人除了都做過省委書記外,有很多不同。許家屯在任江蘇書記時,因省內經濟領先全國,頗受鄧小平、胡耀邦等人欣賞,他雖已年逾67,但在當時的內地官場並不算老,奈何他人緣較差,省內元老聯署趕他走。恰好此時,新華社香港分社要換人,廖承志屬意的繼任人駐英大使柯華,遭時任外長姬鵬飛極力反對、最後由胡耀邦提名許替代柯,實際是安置許。駱惠寧雖曾在3省任職,但都屬中等省份、政績官聲都未見突出,他的「翻閹」,是因他確有過人之處、有高層舉薦,還是其他高官都視港如畏途,視中聯辦主任爲雞肋位,情急之下讓他成了蜀中的廖化,未來將見分曉。


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