新界協議

鄉郊發展面對各種阻力，新鴻基地產在1990年代發展元朗采葉庭時，曾向附近山貝村時任村代表支付315萬元，並承諾贈送一幅采葉庭旁邊的土地，以換取村民同意發展，惟相關土地至今仍未易手，有村民不滿村代表私下與新鴻基地產簽約，質疑協議是否合法。新地表示當年承諾捐款和捐地，錢已捐出，山貝村及有關代表則至今未辦土地轉讓手續。

新地發展采葉庭項目期間，為推動睦鄰關係及該區村民福祉，1997年承諾將一筆捐款及一幅土地送贈予山貝村全體男女村民共同作福利用途。捐款當時已由山貝村時任合法村代表簽署收妥。

至於土地方面，山貝村及有關村代表至今仍未簽署土地轉讓契約，轉讓手續一直未能完成。新地已多次以書面形式，提醒山貝村有關方面盡快完成土地轉讓的正確程序。

新地全資附屬公司Truebright Investments Limited（耀滿投資有限公司）1990年代末與時任山貝村代表林照權、林定邦及林煜章簽訂協議，包括耀滿將一幅土地的業權轉到山貝村名下，並捐出315萬元作為興建3所村屋的費用，而山貝村需協助耀滿取得村民同意采葉庭發展，並盡力協助消除村民提出的反對聲音。

山貝村祖堂會議紀錄顯示，1999年4月山貝村時任司理林四球詢問該村時任村代表林照權有關該筆315萬元款項，林照權回應「沒有答應任何條件存在」；隨後有村民投訴林照權收受新地給予山貝村的款項不知所終。

林照權承認代表山貝村與新地簽訂協議，收下315萬元，款項是代山貝村收取，現存放於現任村代表林照權、林定邦及林煥富3人聯名銀行戶口，22年來連同其他土地收入已滾存至700多萬元。

至於贈送土地一事，林照權稱至今仍向新地追討，但他否認簽署協議時村民不知情，並改口指會議紀錄是偽造。

另外翻查新地承諾送贈的土地資料，根據土地註冊處紀錄，土地持有人曾3次將相關土地劃分為面積較小地段，又引述新地回應指送贈土地面積約4600平方呎。資料顯示，土地持有人Geoffrey Holdings Limited，為新地全資附屬子公司。


發展商在新界囤積大量土地，時有聽聞發展商以金錢或土地換取村民支持發展項目，而原本無地的村民變成有地，製造套丁條件。不過新地向山貝村民送贈的土地至今仍未易手，暫無證據證明涉及套丁活動。

與鄉村訂立協議以換取支持在鄰近土地發展是慣常做法，而這種協議書是很典型的「新界協議」。采葉庭位於濕地緩衝區外圍邊緣地帶，屬生態敏感地點，發展商向城規會闖關，若遇到附近村民反對，會令申請出現變數，與村民簽訂協議，可及早掃除障礙，增加獲批機會。

另外，有村民對村代表與發展商簽訂協議表示不知情。村代表與發展商私下簽約情况十分常見；至於在發展項目獲政府批准前，發展商使用表面上沒有關聯的公司處理鄉村事務亦普遍，目的是盡量低調，除了避開麻煩，亦可增加收地議價能力。