拒盲撐政府 林超英：不同流合污 馮樂琳

斥諮詢非真心聽民意 辭任減碳小組召集人 

拒盲撐政府 林超英：不同流合污 

馮樂琳 (明報記者)   29/11/2020 

    2018年中，天文台前台長林超英上任可持續發展委員會長遠減碳策略支援小組召集人，負責長遠減碳策略公眾諮詢。今年11月中，委員會公布諮詢結果及建議報告，林超英沒有現身記者會，他在社交平台交代，今年9月底已辭任小組召集人，不會為報告的建議負責。71歲的林超英當了半生公務員，至2009年退休，之後獲政府委任多個環保公職，這次卻不能「善終」。他接受本報專訪時說，在兩年多「未完的任期」，發現政府沒有真心聽市民聲音，「行政機關部分人唔當諮詢係諮詢，小組存在只係支持政府交出嘅文件，我唔可以同流合污」。他決定不會再擔任公職。  

回應李國章「心急論」： 想督促政府唔遲咁多 

    可持續發展委員會主席李國章在公布上述減碳報告的記者會上，回應林超英辭任一事，說：「他（林超英）可能心急，好想做好多嘢，但因為要跟規矩，所以佢有少少唔高興。」翻查資料，委員會最初計劃於2018年底展開公眾諮詢，翌年7月向政府提交建議，但諮詢再三延期，最終去年6月才展開，今年11月公布建議。「李國章話我心急？上任時話18個月完成，我想督促你（政府），希望盡可能唔遲咁多，我係心急咩？」林超英說。 

    林超英於2018年11月底首次收到公眾諮詢的草擬文件，他認為提及能源的篇幅太多，與環境局於2014年所做的未來發電燃料組合諮詢重疊，要求更改文件內容，「我以為改少少，兩星期可以搞掂，結果搞咗5個月」。他說新版本沒有更好，但時間緊迫，便成為公眾見到的版本，「為配合中國2020年前向聯合國提交減碳目標，所以當時最重要係2019年底交功課（完成諮詢及建議報告）」。 

欲看意見書 秘書處回絕 

    公眾諮詢去年6月展開，為期3個月，林超英與小組成員走訪各團體、聚焦小組等。完成諮詢後，他向秘書處查問收到的問卷數目，又想看看收到的意見書，但遭一一回絕。林超英轉述秘書處回覆稱，若小組成員在完成問卷分析前看意見書，容易產生偏頗，「對我哋智慧好大侮辱，只係睇，點會偏頗？」  

    林超英等了9個月，至今年6月小組開第三次會議，他稱亦是最後一次，「以為睇到分析及建議報告，但只見4張紙」。他曾去信環境局投訴，最終在今年9月底辭去小組召集人一職。 

    「我係認真嘅公務員，公務員交功課唔會咁，我會內疚，我咪辭職，我不停提出有唔妥，（政府）仲預期我喺發表報告時企出嚟支持，我支持唔到。」林超英斥責政府「根本唔當諮詢係諮詢」，「小組存在只係支持政府交出嘅文件，我唔可以同流合污」。 

稱政府無法利用民間智慧 只獲擦鞋仔支持 

    回望2018年小組成員首次碰頭，林超英稱成員充滿熱誠，熱烈討論可如何協助政府，「原來只係我空有熱誠想幫手，現實係無機會作任何有少許深度嘅貢獻」。林超英說得激動，但內心是想政府好，「只希望人哋支持你（政府）提出嘅文件，政府會同民間脫節，亦利用唔到民間智慧，因此得唔到民眾支持，只會得到『擦鞋仔』支持」。 

二次退休 不再任公職 

    今次是林超英第一次擔任協助政府做公眾諮詢的公職，亦是最後一次，已決定不再做任何公職。他說不是被政府嚇怕，而是已退休11年，形容自己是「二次退休」，應該進入人生另一階段，減少參與公眾事務，「再過10年，就係三次退休，只做自己事」。 

環境局：已盡快匯報結果 

    環境局回覆稱，由於上述諮詢收集到數以萬計的意見，工作進度同時受疫情影響，故須較長時間整理、分析及撰寫報告書，完成報告書後，已盡快向包括林超英在內的支援小組匯報結果。

批諮詢問題有導向 圖逼人支持核電 

    林超英第一次收到諮詢草擬文件時已認為問題有導向性質，指問題的設定「企圖逼人支持政府啲嘢」。他所指的是輸入核電，他質疑政務官員為減省工作，一心想以輸入核電達至碳中和的目標，因此導致諮詢出現林形容的「異常結果」。 

    他說，政府的諮詢文件「講來講去要企圖說服市民，減碳方法係輸入核電」，他認為並不合適，而市民在「未來發電燃料組合」諮詢時，已表達不喜歡核電，「我認為（是否用核電）已有定論，不需要再問」。 

    公眾諮詢展開後，外界反應強烈，雖然文件中沒有「核電」等字眼，但結果有逾八成三回應者不支持深度減碳措施，原因是該問題的引伸問題，要求回應者排列3項減碳措施的優次，其中一項為「透過更緊密的區域合作增加燃料組合中零碳能源的比例」。林超英認為，回應者有可能將該問題演繹成「支持區域合作」。 

    諮詢文件沒有提及核電，但諮詢報告的其中一項建議，卻是深入研究如何安全使用進口核能，「反映政府早有決定」，林超英質疑政府是為以核電解決減碳作準備。他說內地、歐盟、澳洲、日本等地已有採用綠色氫氣作為發電能源的策略和計劃，本港卻未有任何行動，認為政府應跟上大勢。  

倡政府跟上大勢 採綠色氫氣發電 

    環境局回覆稱，委員會建議展開有關如何安全使用進口核能的研究，是因應市民和持份者對核能的不同意見，建議政府作深入研究。 

形容政府「唔聽人講嘢」 似被「鬧過龍」小孩 

  

    每次打風下大雨，天文台可說是「當風位」，是否掛風球、是否發「紅雨」總有爭議，做過6年天文台長，林超英對被市民「鬧」早有經驗，「『鬧』係免費顧問服務」。林超英說觀察到政府近20年「唔聽人講嘢」，愈來愈自我封閉，形容似是被「鬧過龍」的小孩，「香港人一樣有責任」。  

回歸後罵更狠 稱港人一樣有責任 

    林超英2003至09年間出任天文台長，當年收到大大小小投訴，他總會教同事要懂分辨投訴是否合理，看來無理取鬧的，字裏行間或有對方觀察到的問題，可跟進改善。他說政府近20年不太願意吸收外界不同光譜意見，他認為港人同有責任。他說港人在回歸後有「當家作主」感覺，鬧政府比回歸前更狠更勁，「但公務員應明白呢點，市民係有權鬧，『鬧』係免費顧問服務，鬧係令你可做得完美」。 

    他比喻現時的政務官有如被「鬧過龍」的小孩，變得膽小內斂，甚至認為鬧他們的人都是敵人。他說政務官有感自己加入政府時經過千挑萬選，自我感覺良好，自以為做所有東西都為市民好，卻換來被市民罵，所以變得不聽意見。 

    問他會否覺得被政府視為對抗聲音，他提高聲調：「我怎算是對抗？」他稱寫文章談綠色氫氣的發展，只為「教政府」，「我支持香港政府有效施政，但我不可以盲目支持香港政府施政」。