初中歷史書 雅典民主扣基本法 連繫港人選舉權 教師質疑強加不符教學需要 黃焯謙

初中歷史書 雅典民主扣基本法 

連繫港人選舉權   教師質疑強加不符教學需要

黃焯謙 (明報記者)     21/09/2020

    繼早前部分高中通識新書刪減三權分立、公民抗命等內容，本報發現有今年新版的初中歷史課書本，新增《基本法》內容，包括講解古代雅典民主政治制度時，插入基本法條文稱港人有選舉權和守法義務；講述公元7世紀伊斯蘭教起源歷史及教義時，就引述基本法稱本港有宗教信仰自由。有歷史科教師認為，古代尚未出現基本法，學習古代歷史強加現今事情，未必符合教學需要。教育局就稱，歷史科插入基本法內容合理。

    根據《中學教育課程指引》，學校要向初中生提供3年共約51課時基本法教育，可透過生活與社會、中史、歷史和地理科教授相關內容，而歷史科佔約10課時。

教回教起源加插「在港穆斯林擁自由」

    早前部分高中通識新書接受教育局「專業諮詢服務」後，刪減三權分立、公民抗命等內容。今年兩間出版社推出的新版初中歷史書，同經教育局審閱，其中齡記出版有限公司(下稱齡記)《新漫遊世界史》1上及1下兩冊書，至少四處加入基本法內容(見圖)。其中，在介紹古代雅典的管理制度時，歷史書提及雅典人抽籤選出代表及官員，「這種由民眾推舉議會代表來實行管理的制度，成為世界議會民主制的起源」。同頁增設「基本法連線」欄目，稱基本法列明香港居民的權利和義務，包括選舉與被選舉權、集會、遊行、示威等自由，居民亦有義務遵守香港特區實行的法律。

    在關於伊斯蘭文明部分，歷史書簡介伊斯蘭教的基本教義，包括穆斯林須恪守6項基本信仰原則。同頁新增資料，稱基本法列明不限制香港居民的信仰自由，「居住在香港的穆斯林擁有充分的自由」。

指港秦朝已劃中央管治   故基本法列「不可分離」

    介紹早期香港歷史時，齡記歷史書提到，「香港地區在秦朝時期已歸入中國版圖，隸屬於南海郡番禺縣」；課文內容旁增加基本法資料，稱「香港自秦朝起已被劃入中央政府管治範圍，說明香港的歷史和內地有深厚淵源。因此，基本法中列明香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」。

    雅集出版社有限公司(下稱雅集)今年出版初中歷史教科書《歷史旅程─新課題系列》，本報翻閱1上及1下兩冊書，未見加入基本法內容。不過，雅集新版歷史書修訂本港四大民系背景簡介，強調他們原居中國，例如教科書原稱廣府人「從廣東來港」，修訂後稱他們「原居中國北方」，及後定居廣東，再南遷香港。

    教協理事、歷史科教師張往認為，將基本法內容加入初中歷史書的做法未必對應教學需要，亦不太符合歷史教學專業。他表示，學古代歷史應着眼當時的事，若強行將現今事情套進古代歷史，「邏輯上有些問題」。他說基本法並非不教，惟較合適做法是待學生到中三學習20世紀本港歷史時，才加入基本法條文。

教局：涵蓋基本法教育元素合理

    教育局回覆查詢稱，基本法作為香港特別行政區的憲制性文件，與學生日常生活息息相關，所以學生認識基本法是理所當然的事。局方稱，現行中小學的不同科目包括歷史科課程，都涵蓋基本法教育，因此教科書提及與課程內容有關的基本法教育元素亦屬合理。

歷史非初中必修 教師：資源緊被犧牲

    有別中史科，歷史科不是初中必修科目，學校可將其獨立成科，或以「混合課程組織模式」，組織歷史、地理和生活與社會科的核心元素。歷史科教師、教協理事張往說，部分設初中歷史科的中學，未必3年初中都開科以教授完整課程；又表示部分學校未分配足夠課時予歷史科，影響教學。他認同學生學習時間緊迫，學校往往或「犧牲」歷史科。

七成校初中設歷史科

    根據教育局回覆，初中開設歷史科的中學由2017/18學年的291間，增至2019/20學年的305間，約佔全港中學總數七成。張往說，部分學校僅於初中首兩年設歷史科，估計3年初中都有歷史科、並按局方課程指引授課的學校比例更少。他又說，受人力資源所限，部分中學由其他科教師兼教歷史，削弱歷史科教學專業，情况如同以前初中中史科。